兒童眼保健和視力篩查系統建設方案

一、 概述

青少年視力健康一直牽動著習近平總書記的心。2018年習近平總書記作出重要指示指出：“我國學生近視呈現高發、低齡化趨勢，嚴重影響孩子們的身心健康，這是一個關系國家和民族未來的大問題，必須高度重視，不能任其發展。”

相關部門先后出臺的政策文件有：

1. 關于印發兒童眼及視力保健等兒童保健相關技術規范的通知【衛辦婦社發（2013）26號】

2. 教育部等八部委關于印發《綜合防控兒童青少年近視實施方案》的通知【教體藝（2018）3號】

3. 教育部關于印發《綜合防控兒童青少年近視實施方案重點任務分工方案》的通知【教體藝（2018）13號】

4. 關于印發綜合防控兒童青少年近視實施方案重點任務委內分工方案的通知【國衛辦疾控函（2018）1111號】

5. 國家衛生健康委辦公廳關于做好0-6歲兒童眼保健和視力檢查有關工作的通知【國衛辦婦幼發（2019）9號】

最新文件要求：到2023年，力爭實現全國兒童青少年總體近視率在2018年的基礎上每年降低0.5個百分點以上，近視高發省份每年降低1個百分點以上。到2030年，實現兒童青少年新發近視率明顯下降，視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學生近視率下降到38%以下，初中生近視率下降到60%以下，高中段學生近視率下降到70%以下。

明確要求醫療衛生機構要從2019年起實現0-6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達90%以上，建立兒童青少年視力健康電子檔案。建立全國兒童青少年近視防控工作評議考核制度，核實各地2018年兒童青少年近視率，納入健康中國考核，結果向社會公布。

目前存在的問題主要是重硬件、輕軟件；重檢查、輕轉診；各自為政，缺乏統一管控。

二、 基于信息化的系統設計思路

1. 新生兒出生后，系統自動為服務對象提供眼保健宣教短信和篩查提醒信息，實現篩查的源頭管理；

2. 第一次檢查時，自動建立兒童眼保健檔案，整合后續全部篩查、轉診業務和隨訪工作；

3. 每次體檢前，系統自動發送眼保健和篩查提醒消息，避免錯過每一次檢查；

4. 按照兒童年齡和單位級別，自動匹配適宜的保健和篩查項目，確保按照國家要求進行檢查；

5. 對于應轉診的服務對象，系統自動發送提醒消息，避免拖期誤診、誤治；

6. 為服務對象提供個性化指導建議，自動推送健康教育宣傳資料。

三、 系統主要功能

四、 系統主要特色

1. 系統基于互聯網絡，操作簡單、維護方便；

2. 系統采用地區集中模式，便于各級管理機構，對本地區的兒童眼保健進行動態管理，對兒童的視力健康情況進行動態跟蹤；

3. 系統同婦幼系統和區域衛生檔案無縫整合，有助于形成完整的兒童健康檔案；

4. 系統支持短信、微信，各種通知、結果可以第一時間送達兒童家長；

五、 系統為單位帶來的利益

1. 業務量增加，為每一名兒童及時提供所需的眼保健服務項目，實現業務量的增加；

2. 工作效率提升，基于輔助智能的診斷、提醒等服務和完善的業務流程管理，提升醫生的工作效率；

3. 通過及時對轉診兒童進行管理，提升單位業務量和專業水平；

4. 基于績效考核的模式，有助于提升醫生的工作積極性。

六、 系統投資

系統費用：萬元；

短信費用根據實際使用量計算