瓊衛婦社〔2014〕11號

各市、縣、自治縣衛生局，洋浦社會發展局，省農墾總局衛生局，省屬有關醫療保健機構，廳信息中心：

為加強我省婦幼衛生信息化建設，提高婦幼衛生管理水平，促進婦幼衛生服務均等化，根據原衛生部辦公廳《關于印發基于區域衛生信息平臺的婦幼保健信息系統建設技術解決方案（試行）的通知》（衛辦綜發〔2010〕109號）和省工業和信息化廳《關于海南省區域婦幼保健信息系統的復函》（瓊工信信推函〔2010〕377號），我廳組織制定了《海南省區域婦幼保健信息系統建設工作方案（試行）》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

                                          海南省衛生廳

                                                                                                             2014年5月30日

（此件主動公開）

海南省區域婦幼保健信息系統建設工作方案

（試行）

區域婦幼保健信息系統是實現全省婦幼健康工作信息報告、管理的重要平臺。目前，我省婦幼信息管理滯后，缺乏全省統一的婦幼衛生信息化管理平臺，除三亞市外，各市縣均未建立婦幼保健信息化平臺。為進一步落實醫改工作，推進基本公共衛生服務均等化，加強婦幼保健信息管理，滿足婦幼健康事業發展需求，根據原衛生部辦公廳《基于區域衛生信息平臺的婦幼保健信息系統建設技術解決方案（試行）》和省工業和信息化廳《關于海南省區域婦幼保健信息系統的復函》，特制定本方案。

一、建設原則

區域婦幼保健信息系統建設要基于建設中的海南省區域衛生信息平臺、婦幼公共衛生服務項目管理、日常信息收集及健康檔案建設，堅持“滿足需求，統一規劃，統一標準，統籌協調，安全可靠，分布實施，分級管理”的基本原則。

二、建設目標

建立全省統一的數據中心和應用平臺，運用信息化技術，遵循國家相關建設標準和規范，構建覆蓋全省的婦幼保健信息系統。該系統以服務婦女、兒童為中心，成為婦幼保健相關醫療保健機構提供系統、可持續業務管理服務和開展科學決策的重要技術支撐平臺，實現全省婦幼保健信息工作網絡化管理。

三、系統功能

海南省區域婦幼保健信息系統以婦女兒童健康管理服務規范內容為藍本開發，包括基本信息、出生信息（出生證管理）、婦女保?。ɑ榍氨＝?、孕前保健、產前篩查與診斷、孕產期保健、產后訪視、婦女病普查）、兒童保健、婦幼衛生監測、基本公共衛生項目的孕產期保健和兒童保健、婦幼衛生報表信息等婦幼保健服務內容。系統要與海南省居民健康卡對接，系統模塊可根據需要進行升級擴展（如增加計劃生育相關婦幼健康工作內容）。

四、系統建設

（一）現有信息系統及已開發使用本地婦幼保健信息管理系統的地區

按照國家的數據交換標準和要求改進現有系統，經省衛生廳組織相關部門專家審核合格，同時須符合海南省區域婦幼保健信息系統數據管理需要并進行數據交換。如不能滿足海南省區域婦幼保健信息系統的數據管理要求，則根據省統一的標準進行系統建設或完善。

（二）未開發使用本地婦幼保健信息管理系統的地區

在原有資源的基礎上，統籌協調，根據省統一標準進行系統建設。省婦幼保健院負責協調組織，配合軟件公司提供系統安裝、運行、維護、更新升級和數據管理等方面的技術支持。

五、經費保障

（一）省級財政負責省級婦幼保健信息平臺軟硬件配置、系統開發及運營維護、推廣培訓等經費。

（二）各具體實施單位婦幼保健信息中心的軟件應用與維護、計算機、打印機、網絡配置等經費，由實施單位自行承擔。

六、職責分工

（一）各級衛生行政部門

省級衛生行政部門負責制定和組織實施《海南省區域婦幼保健信息系統建設工作方案（試行）》，成立省級工作領導小組和省級技術指導小組（見附件）。

市、縣（區）級衛生行政部門負責轄區內系統建設工作的組織實施，并成立本市縣（區）工作領導小組。負責將各縣（區）婦幼衛生信息管理系統建設情況納入縣（區）級婦幼健康工作績效考核。

（二）各級婦幼保健機構

省婦幼保健院負責海南省區域婦幼保健信息系統省級婦幼信息數據中心的建設和全省業務管理工作。負責組織協調全省系統推廣應用的業務管理、培訓、質量控制、數據分析、日常維護和技術支持、系統改進，保障系統正常運行。加強信息報送與管理，保質保量完成信息采集，確保婦幼衛生信息報送系統的暢通。

各市、縣級婦幼保健機構負責組織協調轄區內系統建設的業務管理、培訓、質量控制、數據分析、日常維護和技術支持、系統改進，保障系統正常運行。加強信息報送與管理，保質保量完成信息采集，確保婦幼衛生信息報送系統的暢通。

（三）各相關醫療保健機構

提供婦幼保健服務的醫療保健機構要認真履行公共衛生職責，成立主管領導牽頭的工作組，積極創造條件配合做好海南省區域婦幼保健信息系統建設和婦幼衛生信息上報工作，保障全省婦幼衛生信息填報的質量和時效。各相關醫療保健機構的婦幼衛生信息化執行情況將納入其年度婦幼健康工作績效考核。

七、工作要求

各級衛生行政部門要加強領導，高度重視婦幼衛生信息管理系統建設工作，要把海南省區域婦幼保健信息系統納入當地衛生信息化建設規劃，加大投入，推動當地區域婦幼保健信息系統建設。2014年11月底前，由我廳選取2個市縣進行試點，試運行海南省區域婦幼保健信息系統；2015年6月前，對試點市縣進行驗收；爭取2016年底前，在全省各市縣推廣，實現全省市縣婦幼保健信息互聯互通，資源共享。

    附件：海南省區域婦幼保健信息系統建設工作領導小組及技術指導小組

附件

海南省區域婦幼保健信息系統建設工作

領導小組及技術指導小組

   （一）領導小組成員

   組  長：楊  俊  省衛生廳副廳長

   副組長：夏立紅  省衛生廳副巡視員

   成  員：莊重軍  省衛生廳婦社處處長

           周地雄  省衛生廳辦公室主任

           廖志武  省衛生廳計財處處長

           李岳堅  省衛生廳醫政處處長

           饒惠民  省衛生廳中醫處處長

           潘文利  省衛生廳農衛處處長

           周  升  省衛生廳信息中心主任

           向  偉  省婦幼保健院院長

          樊利春  省婦幼保健院副院長

   （二）領導小組下設辦公室，辦公室設在省婦幼保健院。

主  任：向  偉  省婦幼保健院書記、院長

副主任：樊利春  省婦幼保健院副書記、副院長

       李  玲  省婦幼保健院副院長

   成  員：曹  霞  省婦幼保健院信息科科長

              吳維學  省婦幼保健院基層指導科科長

       黃翠敏、彭  云、李  超